华为5G在面对美国行政的打压下该如何处理全球协作与技术自立的关系

自5月16日，美国商务部宣布将华为及其附属公司加入管制“实体名单”以来，一个科技大国与一个科技公司之间的博弈，迅速成为各界关注点。媒体、企业、各界专家也都从不同的角度解读此事件。华为事件无疑敲响了技术自立的警钟，但置身全球化背景下，如何处理全球协作与技术自立的关系?

近日，资深通信专家、通信科技委秘书长张新生接受了《通信产业报》全媒体记者专访。对此次华为事件，张新生表示，目前的形势下，首先要认识到美国的目的是什么，主战场是什么。“总的目的是阻止中国的经济发展。”张新生表示，“美国常用的手段有：贸易、科技、金融、军事 。”

美国打压的手段从贸易走向科技，是因为美国看到中国的科技整体与美国存在一定差距，但在通信领域，在ICT领域这个差距是缩小了，从3G时代的追赶、4G的并跑到5G的领跑。华为更是5G时代中国科技公司的一面旗帜，数据显示，华为目前获得全球42个商用合约，其中25个来自欧洲、6个来自亚太、10个来自中东，一个来自非洲。华为全球5G网路设备发货量已超过10万套，占全球5G商用发货的大部分。

“所以美国瞄准了5G这个点，美国用行政打压的手段，意图打趴华为，点穴中国的5G ，打击我们的自信心。”张新生表示。

瞄准5G穴位

在打压华为上，美国采取了用行政命令打击华为供应链和生态的方式。“这是美国的霸凌。”张新生强调，“这对全球不利，是给全球科技企业泼冷水。”

因为面对5G的发展机遇，无论是各国企业还是政府都将其作为战略竞争的制高点。这一点已经成为共识，美国发布的IHS 5G经济点出了5G的经济价值。

全世界的企业都不想缺席5G,在全球化发展中，优秀的企业通用的做法包括：全球资源配置，加大创新，以标准为基础，打造产业链和供应链，构建产业生态 。

张新生表示，在市场规则下，任何企业都不愿意退出5G大市场。但这次美国用行政命令的方式，从华为的供应链下手，任何优秀企业都会承受很大压力。

张新生用木桶理论举例，“从5G这个大桶来看，全世界的产业链是互为补充，互为短板，木桶是全产业链都来构筑的。没想到一个霸凌出现，打破了常规的道路。”

“仗”怎么打

出现霸凌 ，这“仗”怎么打。张新生表示，这要看产业界是否有定力，该怎么布局。“快速发展是我国必须做的事。”张新生强调。

为此，他解释：这个定力，就是5G发展中尊重市场规则 、技术规则。

具体来讲，张新生认为要围绕三方面工作开展：一是加强技术标准规则的主导，坚持按国际标准，在国际标准组织发力，5G标准还有很多工作要做，目前只是冻结了R15;二是发展方式上，要根据市场规则和标准规则，来选择国内优势企业和国际优秀企业;三是构建供应链，按照现有格局重新布局，坚持自主开发和国际合作，把愿意合作的优秀企业都拉进来。

由于5G“大蛋糕”的吸引力，国际国内都在布局，力求占领制高点分得一杯羹，为此，全球都在分析各自的产业短板。

张新生表示，我国要突破短板，首先要分析什么是短板?哪些是短期内影响5G发展的短板?哪些是中长期的短板?

张新生认为，就5G而言，短期短板主要集中在芯片和手机操作系统 ;中期的短板集中在生产芯片的技术和设计芯片的工具;长期的短板则是高频器件。

“看准了美国的意图和打法，我们应该围绕5G的主战场，确定发展思路，明确发展过程中的路线。”张新生表示，面向创新市场，产学研一体，构建供应链，构建和完善生态;尽快布局垂直领域的芯片，垂直领域是5G的价值所在，我国的应用是优势，我们目前要做的是扬长板、补短板。

在如何处理全球协作和技术自立方面，张新生表示，我国在信息通信技术上坚持自主研发和引进吸收“两条腿走路”的宗旨是不变的。张新生认为，信息通信业作为技术驱动的行业，一定要把握住技术发展的趋势，不能有丝毫的懈怠。张新生说，信息通信业的发展可以概括为：技术驱动、创新发展、引进吸收、创新体制和有效资源配置。

谈及华为事件的走向，张新生表示，按照科技领域的竞争层次：科技产品、科技创新和科技所有权，在产品方面，美国以安全为名打击华为没有见效，所以，走创新这一步，即打压华为的供应链，下一步，要防范在知识产权方面的博弈。

在全球竞争5G制高点的时间当口，华为事件暴露出了全球科技领域的博弈，无论后续走向如何，对于我国在全球产业生态中协作与技术自立具有启示意义。

美国协作发货5G

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