良心发现?美国政府允许美国企业未来3个月内与华为开展业务

特朗普(Trump)政府已向美国企业颁发许可，允许它们在未来3个月内继续与华为(Huawei)开展业务，以求遏制这家中国电信设备制造商遭受的出口限制所带来的不良影响。

美国商务部长威尔伯?罗斯(Wilbur Ross)在一份声明中表示，该许可将使现有的华为手机使用者能够继续使用其设备，并使美国的乡村宽带网络得以继续运行。

罗斯表示：“这份临时通用许可证使运营商能够有时间做出其他安排，并为（商务）部提供了空间，来针对目前依赖华为设备提供关键服务的美国人和外国电信供应商确定妥当的长期措施。”

华为创始人任正非表示，这一暂缓令对华为“没有太大意义”，因为公司已经做好了准备应对可能的黑名单。他警告称，美国低估了华为。

“我们不会轻易狭隘地排除美国芯片……但是如果出现供应困难的时候，我们有备份。”任正非周二接受中国官媒采访时表示，“美国政客目前的做法低估了我们的力量。”

周一早些时候，谷歌(Google)表示，将停止向华为提供Android软件，以遵守美国总统唐纳德?特朗普(Donald Trump)实施的出口限制。一位业内消息人士表示，谷歌现在可以恢复提供该软件。谷歌和华为拒绝置评。

上周，随着美中贸易紧张升级，特朗普政府突然宣布，将华为列入美国商务部的出口黑名单——即实体清单(entity list)。此举要求想向华为出售产品的美国企业必须在“拒绝批准推定”（presumption of denial，意即美国政府的默认立场是任何申请都将被拒绝）政策下申请获得美国政府的特殊许可。

特朗普政府的举措不仅对华为在美国和全球的业务造成了打击，还导致包括芯片制造商在内的美国科技企业的股票遭到抛售。芯片制造商是华为的主要供应商。

美国半导体产业协会(Semiconductor Industry Association)会长兼首席执行官约翰?诺伊弗(John Neuffer)表示：“我们希望与政府合作，扩大许可的范围，以便在不削弱行业全球竞争能力并确保（其）经济安全的前提下，推进美国的安全目标。”该协会代表美国近95%的半导体产业。

美国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security)周一下午在美国政府的《联邦公报》(Federal Register)上发布通知称，它授权在特定条件下与华为及其附属公司“开展交易”。

特定条件包括“为维护和支持现有的、目前全面运行的网络和设备所必需的（交易），包括软件更新和补丁”，也包括那些“向现有华为手机提供服务和支持所必需的（合同），包括软件更新或补丁”。

总部位于华盛顿的国家安全咨询公司Beacon Global Strategies的董事总经理迈克尔?艾伦(Michael Allen)表示，临时许可的重要意义在于，它让受该命令影响的企业得以“缓期执行”。

“这让美国企业有时间适应，或者有时间与美国政府商量，而且如果（它们的主张）有说服力，它们或许能争取到对最终的命令作出调整。”艾伦表示：“中国人可能也会把此举视为一个争取贸易谈判出现转机的机会，如果谈判能够重启的话。”

美国商务部在声明中表示将在3个月后评估是否要进一步延长临时许可，但它重申了华为一开始被列入出口黑名单的原因。

美国商务部表示：“本部得出结论，该公司在从事违背美国国家安全或外交利益的活动，包括……为伊朗提供遭禁止的金融服务，妨碍与调查其涉嫌违反美国制裁有关的司法，以及其他违法活动。”

特朗普对华为与美国企业开展业务的能力施加如此广泛和具有破坏性的限制，进一步削弱了美中修复贸易谈判的希望。

美中贸易谈判在本月早些时候破裂。此前，特朗普指责中国官员在拟议协议中的一些关键方面食言，尤其是在美方提出的、将结构性改革——包括保护美国知识产权——写入中国法律的要求上。

之后美国把对2000亿中国输美产品的关税从10%上调至25%，并威胁最早于6月底对另外3000亿中国输美产品加征25%的关税，大幅加大了在贸易战中的赌注。

美国财政部长史蒂文?姆努钦(Steven Mnuchin)上周表示，正在制定赴北京与中方官员展开进一步讨论的计划，但截至本周初，美方还没有计划任何行动。

然而，预计特朗普将于下月在日本举行的20国集团(G20)峰会上与中国领导人会面，这可能会为新的缓和提供一线机会。

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